[背景資料]
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的二十大明確部署，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力，二十屆中央紀委二次全會明確將深化整治國有企業(yè)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗作為重點工作任務(wù)。
為持續(xù)發(fā)揮典型案件警示教育作用，深化以案為鑒、以案示警，本期《廉政之窗》特選取了湖北省紀委監(jiān)委公開通報5起省屬國有企業(yè)“靠企吃企”典型案例，望廣大黨員干部引以為戒、舉一反三，從中汲取深刻教訓。
[案例通報]
1.湖北長江出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司、長江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰驹h委書記、董事長陳義國操縱企業(yè)工程項目建設(shè)、層層斂財?shù)膯栴}。2019年，陳義國利用擔任湖北長江出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司黨委書記、董事長的職務(wù)便利，在某廣場項目建設(shè)過程中，決定引進彭某控股的某置業(yè)公司參與該項目合作，后又授意某技術(shù)公司總經(jīng)理林某借國企資質(zhì)中標該項目總承包商，接著幫助其表弟鄧某借國企資質(zhì)承接該項目樁基工程，大肆收受彭某、林某、鄧某賄賂，達到層層斂財、“一魚多吃”的目的。此外，陳義國還存在收受其他人賄賂等嚴重違紀違法問題，2023年4月，陳義國被開除黨籍、開除公職，收繳其違紀違法所得，涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
2.原湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理劉行念在企業(yè)土地收儲中拱手讓利、中飽私囊的問題。2012年，劉行念利用擔任原湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團有限公司黨委委員、總經(jīng)理的職務(wù)便利，在主導下屬公司聯(lián)投置業(yè)收儲武漢市洪山區(qū)某“城中村”改造項目地塊的價格談判中，與私營業(yè)主王某內(nèi)外勾結(jié)，將國企利潤空間讓渡，從中收受該私營業(yè)主所送巨額賄賂，并利用“影子公司”存放這筆錢款，逃避組織調(diào)查。此外，劉行念還存在其他嚴重違紀違法問題，2022年12月，劉行念被開除黨籍、開除公職，收繳其違紀違法所得，涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
3.湖北銀行原黨委委員、副行長文耀清利用銀行授信、貸款審批等職權(quán)便利損公肥私、“借款收息”的問題。2007年至2018年，文耀清利用擔任宜昌商業(yè)銀行行長、湖北銀行副行長等職務(wù)上的便利，多次為湖北某建設(shè)公司在獲得授信額度及貸款等方面提供幫助，造成國資不良貸款風險。為感謝文耀清的幫助，該建設(shè)公司法定代表人李某與文耀清約定以“借款收息”的方式向文耀清輸送利益。2007年至2018年，文耀清借給李某本金后，按年息30%的“利滾利”方式收受李某以支付“利息”為名所送賄賂。此外，文耀清還存在收受其他人賄賂等嚴重違紀違法問題。2021年4月，文耀清被開除黨籍、開除公職，收繳其違紀違法所得，涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
4.湖北聯(lián)投集團下屬黃麥嶺控股集團有限公司原黨委委員、副總經(jīng)理劉顯成利用銷售資源配置、設(shè)租尋租的問題。2010年至2014年，劉顯成利用擔任黃麥嶺公司銷售經(jīng)理等職務(wù)便利，幫助某公司獲得某出口產(chǎn)品代理權(quán)，并合作出口業(yè)務(wù)，期間該公司根據(jù)銷售利潤向劉顯成兌現(xiàn)“好處費”。2011年9月至2016年11月，劉顯成為經(jīng)銷商白某在產(chǎn)品區(qū)域定價、續(xù)簽經(jīng)銷合同等銷售核心環(huán)節(jié)提供幫助，收受白某以銷售返利和提成名義所送賄賂。此外，劉顯成還存在收受其他人賄賂等嚴重違紀違法問題，2023年7月，劉顯成被開除黨籍（2021年已免職），涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
5.中南建筑設(shè)計院下屬省咨詢公司原會計田野通過偽造憑證、虛構(gòu)支出等方式套取公款、啃噬國資的問題。2005年10月至2015年2月，田野利用擔任省咨詢公司下屬新光公司會計的職務(wù)便利，采取偽造相關(guān)支付憑證、支付申請表、虛構(gòu)支出等方式，通過非法獲取公司支票和銀行U盾及密碼等手段，以支付相關(guān)項目工程款、支付相關(guān)費用等名義，先后28次從新光公司賬戶套取巨額資金。2020年9月，田野被判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣50萬元。該案中存在失職問題的時任分管領(lǐng)導、財務(wù)、出納等11名相關(guān)責任人員也分別受到相應(yīng)處理處分。
[紀委寄語]
“靠企吃企”問題是隱藏在企業(yè)內(nèi)部的毒瘤，既惡化企業(yè)政治生態(tài)，又極大損害企業(yè)利益，影響企業(yè)健康發(fā)展。上述5起案例，反映出部分國有企業(yè)領(lǐng)導干部違規(guī)操縱工程項目建設(shè)、利用職務(wù)之便中飽私囊、損公肥私、設(shè)租尋租、偽造憑證套取公款等問題，也暴露出部分企業(yè)黨員領(lǐng)導干部和工作人員規(guī)矩意識淡薄，自我要求不嚴，企業(yè)制度不健全、內(nèi)外監(jiān)管不力等情況。集團各級管理人員要從警示案例中深刻汲取教訓，切實反躬自省、引以為戒。
各級黨組織要深刻認識“靠企吃企”的政治危害，切實加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，堅決扛牢從嚴治黨主體責任，深入學習習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)等重要論述，堅持以案示警、以案為戒、以案促改推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，強化內(nèi)部管理，落實監(jiān)管責任，嚴肅紀律規(guī)矩，堵塞制度漏洞，以強監(jiān)管和強監(jiān)督堅決遏制類似腐敗問題發(fā)生，牢牢守住政治生態(tài)底線。各級紀檢部門和專兼職紀檢干部要牢牢把握監(jiān)督的政治屬性，抓深抓實監(jiān)督首責，聚焦關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)及敏感領(lǐng)域，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于監(jiān)督，把嚴管嚴治融入日常、抓在經(jīng)常，不斷健全廉政風險防控體系，持續(xù)完善企業(yè)經(jīng)營管理中的廉政風險點，規(guī)范權(quán)力運行，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，以正風肅紀推動企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)向好，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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